Budowa ścieżek rowerowych w ramach działania ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i rozwój mobilności miejskiej: dostawa 1 autobusu o napędzie elektrycznym oraz 1 autobusu o napędzie spalinowym

Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający tj. Gmina Miasto Płońsk działa w imieniu i na rzecz lidera – Gminy Miasto Płońsk i partnera – Powiatu Płońskiego

Budowa ścieżek rowerowych w ramach działania ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i rozwój mobilności miejskiej: dostawa 1 autobusu o napędzie elektrycznym oraz 1 autobusu o napędzie spalinowym

Część I. dostawa 1 autobusu fabrycznie nowego klasy mini, niskowejściowego o napędzie elektrycznym.

Część II. dostawa 1 autobusu fabrycznie nowego klasy mini, niskowejściowego o napędzie spalinowym.

Część I. Dostawa 1 autobusu fabrycznie nowego klasy mini, niskowejściowego o napędzie elektrycznym

Płońsk

1) Przedmiotem zamówienia jest dostawa 1 sztuki fabrycznie nowego pojazdu przeznaczonego do komunikacji miejskiej. Zamawiający wymaga daty produkcji autobusu na przełomie IV kwartał 2020 – I kwartał 2021. Pojazd nie może być autobusem prototypowym.

2) Pojazd musi spełniać warunki zawarte w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2020 poz. 110 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2016 poz. 2022 z późn. zmianami).

3) Autobus musi spełniać wymagania określone w regulaminie nr 107 EKG ONZ i w rozporządzeniu Ministra Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie homologacji typu pojazdów samochodowych i przyczep oraz ich przedmiotów wyposażenia lub części (Dz.U. z 2015 r. poz. 1475).

4) Autobus musi posiadać ważne "Świadectwo homologacji typu pojazdu lub świadectwo homologacji typu WE pojazdu” zwane dalej świadectwem homologacji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym Dz.U. z 2020 poz. 110 z późn. zmianami.

5) Oferowany autobus musi być wykonany przy maksymalnym wykorzystaniu materiałów niepalnych, szczególnie w zakresie materiałów użytych do konstrukcji i wyposażenia wnętrza nadwozia.

6) Dostarczany autobus w dniu podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego musi odpowiadać aktualnym przepisom rejestracji pojazdów i muszą posiadać niezbędne dokumenty dopuszczające do sprzedaży i rejestracji pojazdów.

7) Niniejsze zamówienie obejmuje również (w cenie pojazdu) przeprowadzenie instruktaży dla pracowników operatora Zamawiającego.

Inwestycja realizowana z dofinansowaniem zewnętrznym w ramach Regionalnego programu operacyjnego województwa mazowieckiego na lata 2014–2020 konkursu nr RPMA.04.03.01-IP.01-14-052/17, działanie 4.3 Redukcja emisji zanieczyszczeń powietrza, poddziałanie 4.3.1 Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i rozwój mobilności miejskiej.

Ustala się wadium do zamówienia: część I: dostawa 1 autobusu fabrycznie nowego klasy mini, niskowejściowego o napędzie elektrycznym w wysokości 30 000,00 PLN.

Część II. Dostawa 1 autobusu fabrycznie nowego klasy mini, niskowejściowego o napędzie spalinowym

Płońsk

1) Przedmiotem zamówienia jest dostawa 1 sztuk fabrycznie nowego, niskoemisyjnego pojazdu przeznaczonego do komunikacji miejskiej. Zamawiający wymaga daty produkcji autobusu na przełomie IV kwartał 2020 – I kwartał 2021. Pojazd nie może być autobusem prototypowym.

2) Pojazd musi posiadać aktualne świadectwo homologacji (pełne) wydane przez ustawowo uprawniony organ bez jakichkolwiek odstępstw lub równoważny dokument dopuszczający do poruszania się i rejestracji pojazdu na terenie RP.

3) Pojazd musi spełniać warunki zawarte w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. z 2020 r. poz. 110 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.).

4) Autobus musi spełniać wymagania określone w regulaminie nr 107 EKG ONZ i w rozporządzeniu Ministra Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie homologacji typu pojazdów samochodowych i przyczep oraz ich przedmiotów wyposażenia lub części Dz.U. z 2015 r. poz. 1475.

5) Oferowany autobus musi być wykonany przy maksymalnym wykorzystaniu materiałów niepalnych, szczególnie w zakresie materiałów użytych do konstrukcji i wyposażenia wnętrza nadwozia oraz posiadać homologację EWG pojazdu odnośnie do palności z badań niepalności elementów wyposażenia przedziału pasażerskiego oraz kabiny kierowcy wykonanych zgodnie z regulaminem nr 118 Europejskiej Komisji Gospodarczej Narodów Zjednoczonych (EKG ONZ) (Dz.Urz. MTiB.2006.6.22).

6) Zamawiający wymaga aby zużycie energii i emisja zanieczyszczeń były na poziomie nie wyższym niż wartości określone w załączniku XV zmiany w rozporządzeniu (WE) nr 599/2009 rozporządzenia Komisji Europejskiej (UE) nr 582/2011 z dnia 25 maja 2011 r. wykonującym i zmieniającym rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 595/2009 w odniesieniu do emisji zanieczyszczeń pochodzących z pojazdów ciężarowych o dużej ładowności (EURO VI) oraz zmieniającym załączniki I i III do dyrektywy 2007/46 WE Parlamentu Europejskiego i Rady tj. wartości graniczne poszczególnych emisji zanieczyszczeń nie mogą być wyższe niż:

— emisja tlenku węgla (CO): 4,0 g/kWh,

— całkowita emisja węglowodorów (THC): 0,16 g/kWh,

— emisja tlenków azotu (NOx): 0,46 g/kWh,

— emisja NH₃: 10 ppm,

— masa cząstek stałych: 0,01 g/kWh.

Maksymalny poziom zużycia energii podczas stałego cyklu użytkowania autobusu: 5 760 000 MJ.

Maksymalny poziom zużycia energii obliczony został na podstawie następującego wzoru:

Emax = Z (l/100 km) x 36 MJ/l x 800 000 km

gdzie:

— Z (l/100 km) – zużycie oleju napędowego autobusu wg. testu SOTR-2 wynosi przyjętą wartość maksymalną 20,0 l/100 km,

— 36 MJ/l – wartość energetyczna oleju napędowego (zgodnie z wytycznymi rozporządzenia w sprawie kryteriów innych niż cena),

— 800 000 km – przebieg dla całego cyklu użytkowania autobusu (zgodnie z wytycznymi rozporządzenia).

Maksymalny poziom emisji zanieczyszczeń CO₂ wyliczony metodą obliczeniową na podstawie zużycia paliwa w teście SORT2; 0,520 kg/km, został obliczony na podstawie wzoru:

CO₂ max = Z (l/100 km) x 2 600 g/l

gdzie:

— Z (l/100 km) to zużycie oleju napędowego wg testu SORT2 przyjęto wartość maksymalną 20,0 l/100 km,

— 2600 g/l – przyjęty wskaźnik emisji CO₂ na 1 l oleju napędowego.

Wymagane powyżej parametry są oparte na wynikach testu zużycia paliwa SORT-2.

7) Dostarczany autobus w dniu podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego musi odpowiadać aktualnym przepisom rejestracji pojazdów i muszą posiadać niezbędne dokumenty dopuszczające do sprzedaży i rejestracji pojazdów.

8) Niniejsze zamówienie obejmuje również (w cenie pojazdu) przeprowadzenie instruktaży dla pracowników wskazanych przez Zamawiającego.

Inwestycja realizowana z dofinansowaniem zewnętrznym w ramach Regionalnego programu operacyjnego województwa mazowieckiego na lata 2014–2020 konkursu nr RPMA.04.03.01-IP.01-14-052/17, działanie 4.3 Redukcja emisji zanieczyszczeń powietrza, poddziałanie 4.3.1 Ograniczenie zanieczyszczeń powietrza i rozwój mobilności miejskiej.

Ustala się wadium do zamówienia: część II: dostawa 1 autobusu fabrycznie nowego klasy mini, niskowejściowego o napędzie spalinowym. w wysokości 20 000,00 PLN.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp. Ponadto Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie: art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp:

Wykaz oświadczeń lub dokumentów brak podstaw wykluczenia, które należy złożyć do oferty

Uwaga! Przed przystąpieniem do składania oferty, Wykonawca zobowiązany jest zapoznać się z instrukcją korzystania z platformy zakupowej Zamawiającego dla Wykonawców, która stanowi załącznik nr 4 do SIWZ.

1. Wykonawca składa wraz ofertą aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ) sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu. Wykonawca sporządzi ww. oświadczenie przy wykorzystaniu systemu dostępnego poprzez stronę internetową: https://espd.uzp.gov.pl/ lub za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego poprzez link: https://plonsk.ezamawiajacy.pl/app/login lub poprzez inne dostępne narzędzia lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego za pomocą utworzonego przez Zamawiającego pliku ESPD, stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ.

2. Zgodnie z art. 26 ust. 1 Pzp Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających:

2.1. niepodleganie wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 Pzp oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 Pzp, a dokładnie Zamawiający wezwie Wykonawcę do złożenia aktualnych na dzień składania:

a) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;

b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Pzp, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

c) oświadczenia Wykonawcy (na druku własnym) o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;

d) oświadczenia Wykonawcy (na druku własnym) o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie niniejszego zamówienia przez dwóch lub więcej Wykonawców ww. dokumenty muszą być złożone dla każdego z nich oddzielnie.

— Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust.1 pkt 1 i 3 ustawy, jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 346 ze zm.).

3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie JEDZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Wykonawca składa w imieniu podmiotu trzeciego, na zasoby którego się powołuje, oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu (JEDZ).

(Ciąg dalszy w sekcji VI.3.)

Formularz wzoru umowy stanowią załączniki nr 2a i 2b do SIWZ. Wzór umowy do części nr 1 i nr 2 zawiera warunki i okoliczności możliwych zmian treści umowy.

Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w pok. nr 119, w dniu, w którym upływa termin składania ofert, o godz. 10.15.

Otwarcie ofert jest jawne, Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert. Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie ofert dostępnych na platformie zakupowej Zamawiającego i dokonywane jest przez Zamawiającego.

(ciąg dalszy z sekcji III.1.1)

4. W terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. W przypadku przynależności Wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Uwaga! Dokumenty z pkt 4 należy złożyć za pośrednictwem platformy zakupowej Zamawiającego, podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw do wykluczenia, składa także oświadczenie JEDZ dotyczące tych podmiotów. Ponadto Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 2.1 (takich jak dla Wykonawcy).

5. Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt:

a) 2.1a składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

b) 2.1b składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 1, 13, 14 i 21 Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

c) jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsc zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 5.a–b, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Terminy wystawienia dokumentów wskazane odpowiednio w pkt 5 a–b stosuje się;

d) Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 2.1b, składa dokument, o którym mowa w pkt 5b, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp.

Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby, wystawionym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Zamawiający zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp informuje, iż najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

3. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego.

4. Zamawiający lub Odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy.

5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego.

6. Zasady i tryb postępowania w zakresie korzystania ze środków ochrony prawnej określone zostały w dziale VI ustawy.